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      1. 索 引 號 QZ00134-0200-2022-00001 主題分類 法規規章和規范性文件
        發布機構 泉州市生態環境局 文 號 泉環保〔2022〕3號
        標 題: 泉州市生態環境局關于在社會化生態環境監測領域鼓勵自愿進行信用承諾的通知
        內容概述 泉州市生態環境局關于在社會化生態環境監測領域鼓勵自愿進行信用承諾的通知
        泉州市生態環境局關于在社會化生態環境監測領域鼓勵自愿進行信用承諾的通知
        發布時間: 2022-01-10 14:29

        各縣(市、區)生態環境局,泉州開發區自然資源和規劃建設局、泉州臺商投資區環境與國土資源局,有關企事業單位、環境監測(檢驗檢測)機構、機動車排放檢驗檢測軟件商:

        為進一步貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》《福建省生態環境廳關于加強社會化生態環境監測機構監測數據質量監管的通知》和《泉州市深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》《泉州市關于全面建立信用承諾機制的實施方案》等文件精神,推動信用事前監管,促進市場主體自我約束、誠信經營,經研究,現就在社會化生態環境監測(檢驗檢測)領域進行信用承諾工作有關事項通知如下:

        一、提倡鼓勵生態環境監測(檢驗檢測)機構自愿主動簽署并公示信用承諾書

        (一)本通知所稱的社會化生態環境監測(檢驗檢測)機構,是指非行政事業編制內的,在泉州市行政區域內承接我市生態環境部門或企事業單位委托的、有關法律法規規定的生態環境監測(檢驗檢測)項目(包括生態環境監測(檢驗檢測)服務的分包項目),從事以下環境監測(檢驗檢測)等業務的機構:

        1. 排污單位污染源自行監測;

        2. 環境損害鑒定評估監測,污染場地評估調查監測;

        3. 環境影響評價現狀監測、跟蹤監測,建設項目竣工環境保護驗收監測;

        4. 清潔生產審核監測,環境管理體系認證監測;

        5. 固體廢物和危險廢物鑒別檢測;

        6. 企事業單位排污狀況自主調查監測,揮發性有機物泄漏檢測;

        7. 機動車排放定期檢測,機動車排放檢測軟件供應;

        8. 本市生態環境部門采取采購方式委托或指定的其他監測。

        (二)我局提倡并鼓勵各社會化生態環境監測(檢驗檢測)機構按照自愿、公開和誠實原則,參照附件格式主動簽署并公示信用承諾書,公開自身的誠信行為,自覺接受社會各界監督。支持各社會化生態環境監測(檢驗檢測)機構通過信用承諾和行業自律,營造誠實守信、公平公正的經營環境,促進生態環境監測(檢驗檢測)機構規范、健康、可持續發展,更好服務生態環境保護和管理工作。

        (三)各社會化生態環境監測(檢驗檢測)機構簽署信用承諾書后,請將承諾書原件、本機構統一社會代碼復印件(加蓋機構公章)寄送我局監測綜合科,同時將掃描件發送我局監測綜合科郵箱,文件統一命名為“機構名稱+承諾書”。我局將把信用承諾書上傳至“信用中國(泉州)”網站和我局官網公示,接受查詢和社會監督。

        二、鼓勵支持對信用承諾書的運用

        (一)我市各級生態環境部門在采購社會化生態環境監測(檢驗檢測)服務項目時,應遵照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招投標法》及省、市政府采購相關規定和《泉州市生態環境局政府采購管理規定(試行)》(泉環保〔2021〕101號)。自本《通知》印發之日起,凡通過政府采購、部門自行采購等方式確定監測(檢驗檢測)服務項目供應商的,在委托合同簽訂時,應將供應商簽署、公示信用承諾書列入合同條款。

        (二)鼓勵有關企事業單位在委托、確定社會化生態環境監測(檢驗檢測)服務項目時,主動查詢相關供應商是否簽署信用承諾書,并將其作為選擇供應商的重要評判項,或列為合同簽訂的要求。

        (三)凡自愿簽署信用承諾書并履行承諾的社會化生態環境監測(檢驗檢測)機構,及其服務的企事業單位,我市各級生態環境部門對其監測數據質量給予相應減免檢查支持。

        三、有關事項

        (一)市局相關科室(單位)和各縣(市、區)生態環境部門要結合日常工作開展信用承諾宣傳教育,普及信用承諾知識,把本《通知》精神宣傳到在本轄區注冊、經營的各社會化生態環境監測(檢驗檢測)機構和有關企事業單位。要積極引導社會化監測(檢驗檢測)機構主動出信用承諾,增強信用自律意識。要教育鼓勵企事業單位在采購生態環境保護服務項目時,運用信用信息保障服務質量、降低采購風險,積極推進信用承諾制建設。

        (二)市局相關科室(單位)和各縣(市、區)生態環境部門要加強事中事后監管。對于誠實守信的,給予政策、服務、考核、采購等方面的支持;對于違背承諾或者在檢查中發現存在生態環境保護失信行為的,依照《泉州市人民政府關于印發泉州市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度實施方案的通知》(泉政文〔2018〕51號)、《泉州市關于全面開展信用分類分級監管的實施意見》(泉信用辦〔2021〕4號),對其失信行為進行分類認定,相關情況納入市公共信用信息平臺,同時列為重點監管對象,并實施相應懲戒。此類案例要及時形成材料報送我局監測綜合科。

        (三)各單位在推進信用承諾制工作中的問題、建議,請及時向我局監測綜合科反饋。

        聯系電話:0595-28070005;郵箱:qzhbjck@163.com

        通訊地址:泉州市東海行政中心D棟643室

         

        附件:生態環境監測信用承諾書(樣本)

         

        泉州市生態環境局

        20221月5

        (此件主動公開)

         

        相關鏈接:

        《泉州市生態環境局關于在社會化生態環境監測領域鼓勵自愿進行信用承諾的通知》政策解讀

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        附件:

      2. 生態環境監測信用承諾書(樣本).doc
      3. 主辦:泉州市生態環境局地址:泉州市豐澤區東海行政中心交通科研樓D棟

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